タイ政府機関向け廃電気製品（E-Waste）登録・追跡システムのプロトタイプ

課題の背景

本事例の課題は、電気・電子機器廃棄物（E-Waste）を製造業者から解体工場まで全行程で追跡することです。国内のE-Wasteは毎年増加していますが、既存の管理システムは廃製品の回収や、各廃製品の所在の追跡までカバーしていません。各当事者がデータを別々に保管していると、規制当局は各廃製品がどこから来て、どこへ行き、解体済みかどうかを答えにくくなります。

プロジェクトを実施した2021年当時、廃電気製品管理に関する法律はまだ草案でした。関係機関は、中央組織（Clearing Houseとは、システムとデータを管理する中央機関のことです）を置くことを提案するガイドライン（草案）に合意しました。そこでElectrical and Electronics Instituteは、このガイドラインに対応するプロトタイプシステムを必要としていました。プロジェクトの目標によれば、システムが収集したデータは政策や措置の策定に活用できます。

要件と制約

システムは、廃製品の経路上にあるすべての当事者が共同で利用でき、まだ草案であるガイドラインにも対応する必要がありました。主な要件と制約は次のとおりです。

• 6グループの関係者に対応：製造業者または輸入業者、販売業者、廃製品収集センター、運送業者、解体工場、中央組織
• すべてのユーザーグループが同じシステムにログインしますが、閲覧できるのは自分の業務のみです。中央組織はシステム管理者画面からアクセスします。
• エアコン、冷蔵庫、テレビ、コンピューター、電話など、複数の種類の製品を登録できます。
• 収集センターから運送業者、解体工場まで、廃製品の引き渡しを段階ごとにすべて記録します。
• 法律がまだ草案である間、ガイドライン（草案）に対応するプロトタイプシステムです。
• クラウドサーバー上で納品し、ユーザー要件（User Requirement）に基づく項目に沿ってテストします。

システムは製造業者から解体工場まで廃製品をどのように追跡するのか

本システムは、すべての当事者が単一のシステムにデータを記録し、廃製品が収集センターから解体工場まで引き渡されるたびに、受け取る側がQRコードをスキャンすることで廃製品を追跡します。収集センターはQRコードを提示し、運送業者が廃製品の受け取り時にスキャンします。運送業者はQRコードを提示し、解体工場が廃製品の引き渡し時にスキャンします。これにより収集センターは、配送指示ごとの状況をシステムで追跡できます。

引き渡し地点での確認により、システムは各廃製品がどの当事者のもとにあるかを把握できます。ユーザーは現場でQRコードをスキャンして受け渡しを確認します。また、ユーザーグループごとに権限を分けることで、すべての当事者が同じシステムを利用できます。システムの手順は次のとおりです。

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   ユーザー登録

   製造業者、輸入業者、販売業者、廃製品収集センター、運送業者、解体工場が、それぞれの種別に応じてシステムに登録します。

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   製品登録

   製造業者または輸入業者が製品データを記録し、販売業者が製品のステータスを更新します。

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   廃製品の登録と在庫管理

   廃製品収集センターは、受け入れた廃製品を記録し、状態を確認して在庫として保管し、解体工場への配送指示を作成します。

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   QRコードによる廃製品の引き渡し

   運送業者は廃製品の受け取り時に収集センターのQRコードをスキャンし、解体工場は廃製品の受け取り時に運送業者のQRコードをスキャンします。

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   受入検査と解体結果レポート

   解体工場は廃製品の受入検査と状態確認を行い、解体結果をシステムにレポートします。

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   確認と結果の追跡

   中央組織は、全体状況、新規製品、廃製品、使用期間、解体結果をダッシュボードで確認します。

システム設計文書では、構成を次のように定めています。Firewall（ネットワークを出入りするデータをフィルタリングする関門）でフロントエンド側とバックエンド側のマシンを分離し、Load Balancer（複数のマシンに処理を分散し、システムの停止時間を減らす装置）を設置します。各段階のデータは、API Gateway（ユーザー画面とデータベースの間でデータを送受信する中央の窓口）を経由して中央データベースに送信するよう設計されており、データストレージと、バックアップを計画したデータベースを備えます。

納入物

当社は、8つの業務機能を持つプロトタイプシステムをクラウドサーバー上で納品し、最終レポート、利用マニュアル、ユーザー代表者向け研修をあわせて提供しました。システムの業務機能は次の主要業務をカバーしています。

• 関係者の種別に応じたユーザー登録
• 製造業者または輸入業者による製品登録と、販売業者による製品ステータスの更新
• 収集センターでの廃製品の登録と在庫管理
• QRコードのスキャンによる輸送管理
• 解体工場での廃製品の受入検査と解体結果レポート
• 中央組織向けの確認・結果追跡ダッシュボード

テストとユーザー研修をどのように行ったか

当社は、ユーザー要件（User Requirement）に基づく項目に沿ってシステムをテストし、その後、同機関と共同でユーザー代表者向けに現地とオンラインの研修を実施しました。現地研修はSaen Suk Town Municipality（チョンブリー県）と民間のユーザーを対象に行い、オンライン研修はさらに2回実施しました。

確認できた成果

本業務は検収に合格し、Electrical and Electronics Instituteから当社に実績証明書が発行されました。当社はクラウドサーバー上でシステムを納品し、2021年11月に最終レポートを提出しました。ユーザー代表者は現地研修に加えてオンライン研修を2回受講しました。

本事例には、追跡できた廃製品の数など、運用後の測定値はありません。そのため当社は、文書で確認できる成果、すなわち納品、研修、検収、実績証明書のみを報告します。

私たちが学んだこと

本業務から、複数の段階で受け渡される物を追跡するシステムについて、次の原則が得られます。

• 画面を設計する前に、各ユーザーグループの役割を定めます。複数のユーザーグループが同じシステムを使う場合、システムは各グループが何を記録し、何を閲覧するかを把握している必要があります。本業務では6グループのユーザーが同じシステムを使用しました。中央組織を除くすべてのグループは同じ画面からアクセスし、自分の業務のみを閲覧します。中央組織はシステム管理者画面からアクセスします。
• 信頼できる追跡には、すべての引き渡し地点で記録し、受け取る側が確認することが必要です。本業務では、収集センターから解体工場までの各段階の廃製品の引き渡しをQRコードのスキャンで確認しました。そのため収集センターは、配送指示ごとの状況を把握できました。
• ルールがまだ草案である場合は、プロトタイプシステムを関係者が合意したガイドラインに基づかせ、テスト項目をユーザーの要件から定めます。これにより、法律がまだ草案であっても検収基準は明確になります。

この考え方をお客様の追跡業務にどう適用できるか

お客様の業務で、複数の段階で受け渡される製品や廃棄物を追跡する必要がある場合、本事例と同じ考え方を適用できます。すべての当事者が単一のシステムに記録し、役割ごとに権限を分け、QRコードのスキャンで引き渡しを確認する方法です。お客様の業務のルールや関係者が本事例と異なる場合は、記録すべきデータと各当事者の手順を調整する必要があります。

• 画面を設計する前に、業務手順と各ユーザーグループが記録すべきデータを明確に合意します。
• 各グループから実際のユーザーの代表者を選び、テストへの参加と研修の受講に備えます。
• テスト項目と検収基準を、プロジェクトの初期段階から共同で定めます。
• 納品後にサーバー、セキュリティ、データバックアップを誰が管理するかを計画します。